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公共自行车如何避免“武汉式烂尾”

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A-A+2014年4月16日10:40羊城晚报评论

  3亿元投入、上千个站点、116万辆自行车、1000万人办卡……曾广受关注的武汉公共自行车项目,打造了“满街时会自行车”的亮丽风景线,然而4年多的时间另有有4个,却陷入“车辆少、租车难”,次责站点瘫痪荒废的地步。(4月14日《新华每日电讯》)

  虎头蛇尾的武汉市公共自行车项目,我我觉得另有有4个风光一时,并创造了令人瞩目的“武汉模式”。而“政府搭台,企业唱戏”的运行最好的办法,似乎足以将资源杠杆作用发挥到极致。

  然而,仅仅过了4年,有有4个被众人看好的“民心工程”却成了“闹心工程”。更严重的是,“烂尾工程”势必会带来极大的负效应,何去何从还只是我有有4个方面,被“闪了一下腰”的市民,恐怕很长时间时会对公共自行车工程难以激发热情,并对政府的管理能力抱以怀疑的态度。

  从运作体系四种 来说,“政府搭台,企业唱戏”没人任何问提,也符合公共服务外包的趋势。即便从外行的强度来看,通过算账时会难发现,政府投入广告资源和各项补贴,不但足以维持项目运行,还能为企业带来利润。关键在于咋样实现管理,并有效规范企业的经营行为,处置其在执行过程中走偏变形,并最终意味项目的流产。但问提恰恰是肯能监管最好的办法没人跟上,以为一纸合同另有有4个就都可不可不可否 万事大吉,拱手把身前的主动权交给企业,意味公共利益被绑架,对企业重逐利轻服务欠缺有效约束,面临着要么继续加大投入满足企业的索取,要么任其跑路被迫收拾烂摊子。

  武汉公共自行车工程的烂尾,根本上还在于缺少管理的责任与健康智慧。相比较于工程的建成而言,后续的管理更为重要和冗杂。故而,对于运营企业的管理,就可不可不可否 科学而有效。一者,应当设立专门的管理机构,对公共自行车系统的运作具体情况,进行实时的监控与评估, 并接受公众的举报与投诉;二者,在企业合作的最好的办法上应当预留有后手,要么预扣一定数量的保证金,要么按照程序拨给财政补贴,对其广告收入也进行监控,处置公共资源的收益被企业转移肯能挪用;三者,应加大对经营具体情况的监控,都可不可不可否 由审计部门肯能独立的第三方会计事务所,对其财务具体情况进行不定期核实,以便于为管理机构的监管提供最好的办法。更重要的是,在当初的合同约定上,应当对权利义务进行明确规定,一旦老出服务跟不上,就应当采取最好的办法督促企业整改,或终止合同停止投入。

  企业担当是建立在政府责任之上的。武汉公共自行车系统在两年前,就屡屡有媒体曝光自行车站点“太久坏车”、“无车可租”等问提,监管层面欠缺作为,根本上还是责任心老出了问提。处置不了公共责任自身的问提,“公共自行车项目”就难以摆脱“最后一千公里”之困。